吉纪通﹝﹞4号

关于4起违反村(居)“两委”换届纪律

典型问题通报

为严肃换届纪律，确保换届选举风清气正，市村（居）“两委”换届风气监督领导小组以零容忍的态度，严查严惩村级换届过程中干扰换届选举、履行职责不力等违法违纪行为，形成有效震慑。现将近期查处的4起典型问题通报如下。

一、乾州街道关侯村吴丽勇向组织隐瞒被判处刑罚事实、干扰换届案。

年8月6日，浙江省杭州市江干区人民法院刑事判决书（〔〕江刑初字第号）判决乾州街道关侯村村民吴丽勇（中共党员）犯盗窃罪，判处有期徒刑1年，并处罚金人民币元。年4月7日，在乾州街道关侯村支委会候选人的推选过程中，吴丽勇违反“九种情形“规定”，在明知个人不符合参选资格条件下，故意向组织隐瞒被判处刑罚事实，成功当选支委会候选人，被群众举报。在组织调查初期，吴丽勇拒不如实交代问题，且串通强虎村村民侯某向调查人员隐瞒事实，对抗组织调查。4月10日，乾州派出所对吴丽勇故意向组织隐瞒、干扰换届行为进行了训诫；4月11日，乾州街道党工委报请市换届资格审查小组同意，取消了吴丽勇候选人资格；4月26日，经市纪委常委会研究决定对吴丽勇立案审查，4月27日被给予开除党籍处分。

二、太平镇排杉村支委会换届驻村指导干部履责不力问题。

年3月31日，太平镇排杉村召开村支委候选人初步人选推荐大会，应到代表44人，实到代表41人，其中党员24人、村民代表17人，因其中两人属于双重身份，故实际投票代表为39人。由于当天对“两推”代表没有组织进行签到登记，大会推选投票前，工作人员也没有认真清点代表人数，导致发出选票44张，收回选票44张，计票44张，多出选票5张。经查，多出5张选票是由没有投票资格的工作人员所投，现场镇政府干部及工作队工作人员没有及时发现及处置，引发群众上访，导致该村原“两推”结果无效并重新组织推选。调查认为，太平镇驻排杉村村（居）“两委”换届指导小组、驻村工作队、排杉村支委对排杉村党员及村民代表情况不熟悉，指导换届工作不到位，履行职责不力。4月20日，经市纪委常委会研究，决定对太平镇副镇长彭延俊、驻排杉村镇干部覃海清进行诫勉谈话；对排杉村扶贫工作队员田开文、原村支部书记陈千顺进行约谈。

三、矮寨镇德夯村村民石云昌散发名单干扰妨碍选举问题。

3月26日，矮寨镇德夯村二组村民石云昌私下将自己认为表现好、可以选作村民代表的20个村民的名字在打字店里做成5份名单，带回村里散发给本村人员杨某云、石某池等人，希望他们按照名单推选代表，其行为违反《村民委员会组织法》，涉嫌干扰村支两委换届，但情节较轻。4月21日，矮寨镇派出所对其违反《村民委员会组织法》的行为进行训诫。

四、矮寨镇金叶村村民代表推选中驻村指导干部履责不力问题。

3月27日，在矮寨镇金叶村4、5组村民代表推选点推选村民代表中，该镇指导推选工作的挂村领导王东洪及驻村干部黄珍凤没有到4、5村民小组现场指导，全天推选工作仅由村支书及村组干部负责实施，致使4、5组选点选举程序不严谨，现场秩序不严肃，出现投票箱旁摆放写有相关人员名字的有效选票、村民依照填写等现象。调查认为，矮寨镇金叶村挂村领导、驻村干部指导换届工作不到位，履行职责不力。4月27日，经市纪委常委会研究，决定对矮寨镇党委委员、镇武装部长王东洪进行约谈，责成矮寨镇纪委对驻村干部黄珍凤、金叶村原村支部书记龙文君进行约谈。

各乡镇党委、街道党工委要把村（居）“两委”换届工作责任扛起来，切实履行主体责任，加强工作领导。各换届指导组要深入一线，精准指导。乡镇纪委、街道纪工委、相关职能部门及督导组要把严肃换届纪律摆在突出位置，进一步加大监督执纪问责和打击力度，对违反换届纪律的行为，发现一起、查处一起，绝不姑息，确保换届风清气正。

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